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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力
度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。